近年來，為從源頭解決業(yè)主公共利益被物業(yè)公司侵占問題，福州市區(qū)兩級(jí)住建部門大力開展調(diào)研，率先在鼓樓區(qū)十個(gè)街鎮(zhèn)成立了非營利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)——“家在鼓樓”小區(qū)事務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱“家在鼓樓”）。住建部門會(huì)同街鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)作為發(fā)起人，以街鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)退休職工、業(yè)主代表等為組成人員，由街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)共同出資，開展老舊小區(qū)（無物業(yè)公司管理）日常管理工作，開創(chuàng)了無物業(yè)小區(qū)治理新模式，取得了顯著成效：近鄰黨建有覆蓋，平安守護(hù)有舉措，植被綠化有人養(yǎng)，衛(wèi)生保潔有人做，財(cái)務(wù)收支有規(guī)范。

業(yè)主“眾籌”繳交共建基金。福州市住建局供圖

設(shè)立小區(qū)共建基金。“家在鼓樓”開設(shè)共建基金賬戶，主要資金來源于業(yè)主“眾籌”繳交。共建基金統(tǒng)籌業(yè)主公共收益、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等資金，用于小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備維修、更新等公共事務(wù)，做到?？顚Ｓ?、公開透明。

建立專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟?！凹以诠臉恰睂?duì)納管小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、安防團(tuán)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，建立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，精簡管理人員，實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)作、扁平化管理，提高服務(wù)效能。

黨建聯(lián)建先行。鼓樓區(qū)住建局牽頭各街鎮(zhèn)，統(tǒng)一成立黨支部，在納管小區(qū)成立黨小組，引導(dǎo)居民群眾參與共建共治。在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”“?？奔啊案衩馈钡确琅_(tái)防汛工作中，黨組織動(dòng)員小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、熱心居民群眾，對(duì)小區(qū)內(nèi)易澇點(diǎn)、路面樹木、陽臺(tái)花盆等進(jìn)行排查，保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。

財(cái)政補(bǔ)貼支持。鼓樓區(qū)財(cái)政采取第一年“補(bǔ)貼”、第二年“扶持”和全周期“獎(jiǎng)勵(lì)”相結(jié)合的方式，結(jié)合小區(qū)收費(fèi)率及日?？己饲闆r，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并對(duì)年代較早、零星獨(dú)棟的小區(qū)予以傾斜，通過“績效獎(jiǎng)勵(lì)”等方式，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，提高小區(qū)物業(yè)收費(fèi)率，最終達(dá)到“行政減負(fù)、百姓加分”的雙贏格局。

打造“數(shù)字住建”平臺(tái)。依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建三級(jí)物業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)：架設(shè)住建部門一級(jí)管理終端，全面建立納管小區(qū)信息檔案，同步考核系統(tǒng)，結(jié)合日常巡查，構(gòu)建全流程監(jiān)管機(jī)制；設(shè)立各街鎮(zhèn)政府二級(jí)指揮平臺(tái)，聯(lián)通小區(qū)智能探頭、門禁、車輛道閘、自助終端等，實(shí)現(xiàn)小區(qū)綜合治理；開發(fā)居民端三級(jí)微信小程序，引導(dǎo)業(yè)主主動(dòng)參與小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)身份注冊、遠(yuǎn)程開門、訪客登記、物業(yè)繳費(fèi)、接收公告等功能，為居民提供智慧生活體驗(yàn)。

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